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Anti-Korruption
Seminar über das weltweite Phänomen der Korruption, ihrer
meistverbreiteten Arten und welche Massnahmen gegen sie in verschiedenen
Ländern und Organisationen unternommen werden.
Neben allgemeiner sozialer, ökonomischer und politischer Erklärungen
und kurzen Darstellungen der Arbeiten von OLAF bzw. TRANSPARENCY
INTERNATIONAL als Fallbeispiel das Projekt Antikorruption der Wiener
Stadtverwaltung.
Zielgruppe:
Höhere Beamte in politischen Organisationen sowie Manager und
Direktoren in Unternehmungen.
Seminarziel:
Fundierte Information über Theorie und Praxis der Korruption
und ihrer Bekämpfung sowie Vertiefung des Verständnisses
für die Sinnhaftigkeit breiter Gegenmassnahmen und gestärkter
Wertsysteme und ihrer Massstäbe.
Seminarinhalt:
- Grundlegendes zur Korruption (Begriff, Geschichte, Theorie)
- Korruption heute - ihre Wahrnehmung
- Korruption heute - ihr Image, ihre Behandlung in den Massenmedien
- Rechtliches zur Korruption: UNO, OECD, EU, diverse Staaten
- Massnahmen der Korruptionsbekämpfung: weltweit, Europa,
diverse Staaten
- Fallbeispiel: Projekt Antikorruption der Wiener Stadtverwaltung
- Aspekte der Korruptionsprävention
 Antikorruption
(Powerpoint)
Definitionen:
Wikipedia:
Korruption (lat corruptus – bestochen) im juristischen Sinn
ist der Missbrauch einer Vertrauensstellung in einer Funktion in
Verwaltung, Justiz, Wirtschaft, Politik, oder auch nichtwirtschaftlichen
Vereinigungen oder Organisation, z. B. auch Stiftungen, um einen
materiellen oder immateriellen Vorteil zu erlangen, auf den kein
rechtlich begründeter Anspruch besteht. Korruption bezeichnet
Bestechung und Bestechlichkeit, Vorteilsannahme und Vorteilsgewährung.
Im politischen Sinn ist Korruption nach einer Definition des Politikwissenschaftlers
Harold Dwight Lasswell die Verletzung eines allgemeinen Interesses
zu Gunsten eines speziellen Vorteils. In einer weiter gefassten
Definition bedeutet Korruption auch „moralische Verdorbenheit“.
Transparency
International (TI):
Corruption is operationally defined as the misuse of entrusted power
for private gain. TI further differentiates between "according
to rule" corruption and "against the rule" corruption.
Facilitation payments, where a bribe is paid to receive preferential
treatment for something that the bribe receiver is required to do
by law, constitute the former. The latter, on the other hand, is
a bribe paid to obtain services the bribe receiver is prohibited
from providing.
TI provides also a section "FAQ"
with clear definitons and short, helpful information.
Transparency
International / Deutschland:
Transparency International definiert Korruption als Missbrauch von
anvertrauter Macht zum privaten Nutzen oder Vorteil. In den 90er
Jahren standen verschiedene Formen und Ausprägungen der Korruption
im öffentlichen Bereich im Vordergrund der Debatte, z.B. Bestechung
und Bestechlichkeit in der öffentlichen Verwaltung, bei der
Vorbereitung von Gesetzen und Regulierungen oder beim Einfluss auf
politische Entscheidungen. Genauso befasst sich Transparency International
inzwischen mit der Korruption, bei welcher der private Sektor die
Hauptrolle spielt, z.B. Korruption zwischen Firmen („privat-
zu-privat“) und Geldwäsche. Im öffentlichen wie im
privaten Sektor fokussiert Transparency International genauso auf
die gebende wie auf die nehmende Hand.
Projektgruppe
Antikorruption der Wiener Stadtverwaltung:
Korrupiton bezeichnet ein moralisch abzulehnendes, vielfach auf
persönlichen Vorteil gerichtetes Verhalten zum Schaden von
Personen oder der Allgemeinheit. Kennzeichnend ist der Missbrauch
einer öffentlichen oder vergleichbaren wirtschaftlichen Funktion,
der Gesetze oder andere Verhaltensnormen verletzt. Korruption schädigt
das Ansehen des öffentlichen Dienstes und der Wirtschaft. je
nach Verbreitung und Duldung bewirkt sie den Verfall der anerkannten
Wertmaßstäbe der Gesellschaft.
(Perspektiven 2/2004:5)
Organisationen:
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OLAF
Europäisches Amt für Betrugsbekämpfung |
Unsere Ziele
Das Europäische Amt für Betrugsbekämpfung (OLAF)
hat den Auftrag, die finanziellen Interessen der Europäischen
Union zu schützen und Betrug, Korruption und sonstige Unregelmäßigkeiten
einschließlich Dienstvergehen innerhalb der EU-Organe und
-Einrichtungen zu bekämpfen. Durch verantwortungsvolles, transparentes
und kostenwirksames Vorgehen will das Amt einen qualitativ hochwertigen
Dienst für die Bürger Europas leisten.
Unsere Methoden
Das Amt erfüllt seinen Auftrag, indem es in voller Unabhängigkeit
interne und externe Untersuchungen durchführt. Es sorgt ferner
für eine enge und regelmäßige Zusammenarbeit zwischen
den zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten und koordiniert
ihre Maßnahmen. Das Amt bietet den Mitgliedstaaten die erforderliche
Unterstützung und das fachliche Wissen für ihre Betrugsbekämpfungsmaßnahmen.
Es wirkt bei der Ausarbeitung der Betrugsbekämpfungsstrategie
der Europäischen Union mit und leitet die erforderlichen Legislativmaßnahmen
zur Verschärfung der einschlägigen Vorschriften ein.
Aufgaben: der Schutz der finanziellen Interessen der Gemeinschaft
ist zu einer der Hauptaufgaben der europäischen Institutionen
geworden. Um diese Maßnahmen zu verstärken, hat die EU
1999 das Europäische Amt für Betrugsbekämpfung (OLAF)
gegründet. Das Amt verfügt bei der Durchführung von
Ermittlungen über volle Unabhängigkeit.
Die
UN-Konvention gegen Korruption
OECD
fighting corruption
Die
Strafrechts- und die Zivilrechtskonvention gegen Korruption
(1999) des Europarats:
U4 Anti-Corruption
Resource Centre (operated by CMI Chr. Michelsen Institute),
Norway
About
Anti-Corruption and Governance Research Center (Wikipedia)
China's first university-based institute on anti-corruption research
Österreich:
Österreichischer
Rechnungshof
Der Rechnungshof ist ein unabhängiges Organ des Nationalrates
und prüft die finanziell wirksame Tätigkeit des Staates
nach den Prüfungsmaßstäben Sparsamkeit, Wirtschaftlichkeit
und Zweckmäßigkeit auf der Grundlage der Rechtmäßigkeit.
Büro
für Interne Angelegenheiten des Bundesministeriums für
Inneres
Projekt Antikorruption der Stadt Wien
Korruptionsindex 2007:
Informationen zur Korruption & Antikorruption / Information
on corruption & anticorruption:
EbookNetworking.net
Various articles on corruption and anticorruption for instant views
and downloads.
Wordbank
on Anticorruption
Anti-Korruption
in Deutschland
Eine Artikelsammlung zum Thema: Korruption in Deutschland
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